美财长耶伦抵京前，发文寻求建立“新常态”，不会取消对华制裁

道，6日下午美国财政部长耶伦抵达北京。和布林肯来访时一样，现场没有仪仗队和红地毯迎接耶伦的到来，中美双方派出的接机人员是美国驻华大使伯恩斯，中方人员换成了财政部国际经济关系司司长杨英明。

整个接机现场可谓冷清，唯一值得一提的是，当天北京刚下过雨，耶伦抵达的时候，天空正好出现了一道彩虹，伯恩斯和杨英明都给耶伦指了指这道彩虹。我国媒体说，这是一个好兆头，有诚意和尊重才能使中美关系雨过天晴。

目前中美双方还未正式公布耶伦的行程安排，但美国媒体频繁提到一句话，“耶伦此行旨在深化中美之间的沟通”，路透社称，由于中美军事对话仍处于冻结状态，耶伦首次访华的重点将放在调整两个经济体之间的关系，并尝试建立双边关系“新常态”。

伯恩斯给耶伦指彩虹

在抵达北京前，耶伦也在社交媒体上发了多条推文，表示“我们将寻求健康的经济竞争，这次访问中国提供了一个保持沟通，避免产生误解的机会”。

换句话说，耶伦此行能谈的内容仍是避重就轻，对于中方关心的取消美国对华非法制裁、贸易壁垒等问题，美国方面并没有透露出要谈判或商谈的意愿。这并非危言耸听，路透社的原话是，“美国对外贸易委员会主席杰克·科尔文强调，耶伦此行旨在定义所谓的‘新常态’，但不会结束美国政府在特朗普时期征收的3600亿美元关税和拜登制定的出口管制措施。”

雨过天晴的北京机场

更何况，即使耶伦来了，她又能代表谁呢？现在美国政府“政出多门”、前后矛盾的情况屡见不鲜，拜登管不住国会还能拿一句“三权分立”糊弄过去，但他连布林肯、沙利文等政府官员各说各话都管不住，那就说不过去了。

美国政府这种“精神分裂”的毛病只要一天治不好，那么举行再多的会谈也就没有任何意义。

耶伦是否会踩“红线”呢？

当然了，中国是礼仪之邦，既然耶伦来了，该谈的事情还是要谈，但能不能谈出结果就是另一回事。在耶伦访华前，中美双方已经展开了数轮交锋：拜登政府有意在7月份公布一项限制资本投资中企的法案，并联合荷兰政府推出了新一轮对华芯片设备出口限制，而中国也立即予以反制，宣布对两种半导体材料实施出口管制。

有分析认为，中国这一系列反制手段可能会打乱耶伦的计划安排：本来美国方面展示的诚意并不多，耶伦此行说直白点就是来“公费旅游”，但中国突然的反制措施打了美国一个措手不及，很有可能会将耶伦逼上谈判桌。

不过，我们也应该清楚，即使举行会晤或谈判，耶伦这4天短暂的行程恐怕也谈不出具体的结果，现在中国只是刚刚打出了第一张牌，美国仍有讨价还价的空间。